泉州境外投资备案办理详细流程及资料-0004
承办全国城市境外投资备案，37号文
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境外投资备案 刘生
随着“一带一路”建设发展，中国与的建立经贸关系，中国的企业也在积极的参与“一带一路”的建设，到世界各地投资设厂。对对外投资监管体系也日趋的完善，从2018年3月1日起《企业境外投资管理办法》开始实施，明确要求企业对进外投资要先进行境外投资备案。到底什么是对外投资备案呢，它有哪些要求和条件，合泰企业小编为大家整理收集了相关知识，我们一起来学习下。
什么是境外投资备案？
境外投资备案就是说一个公司或者个人在境外成立了企业，或者是要做个项目，往境外投资汇钱，就叫境外投资备案，一般有两种情况：
1、公司新设在境外
2、中方公司作为股东并购的一家境外企
办理境外投资备案有什么要求？
1、境内公司成立满一年
2、境内公司盈利超过投资金额
3、境内公司是境外公司的股东
境外投资备案申请条件
（一）申报条件：
1、符合“境外投资”定义：境外投资指的是，在中华人民共和国境内依法设立的企业，通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为；
2、主体和成立时间要求：在中华人民共和国境内依法设立的企业均可申报境外投资。但是成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案；
3、股东背景、资金来源、投资真实性要求：无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如：自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性的，很难通过审查；
4、近期被关注的六个境外投资类型：大额非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型以及房地产、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资，受到主管部门严格审核。
（二）申报所需材料：
1、企业开展实行备案管理的境外投资。
（1）《境外投资备案表》；
（2）企业营业执照、组织机构代码证复印件；
（3）申请并购或收购类境外投资的企业需提交合作协议或相关合同；
（4）省属国有企业需提交省国资委同意企业到境外开展投资业务的函件。
2、企业开展涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理的境外投资。
（1）申请书(主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等)；
（2）《境外投资申请表》；
（3）境外投资相关合同或协议；
（4）有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；
（5）并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》；
（6）企业营业执照复印件。
境外投资备案申报流程
（一）发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。
（二）商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。
（三）外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。
深圳境外投资备案前期工作落实情况包括了尽职调查、可行性研究报告、投资环境分析、资金来源证明等。光这些资料，就需要耗费非常大的精力，对公司业务，行业，政策的熟悉程度要求也非常高。为关键的是，提交前期工作落实情况证明的时候，如果不通过，也就麻烦了，商务部会有留底，以后就更不好做境外投资备案了。
十二届全国人大五次会议新闻中心于3月6日10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者提问。
根据何立峰现场答记着问，今年5月份和9月份将在北京分别举行“一带一路”国际合作高峰论坛以及金砖国家峰会，2017年“一带一路”战略将迎来关键性的进展。
3月6日下午，全国政协委员、商务部原部长高虎城在全国两会现场也对“一带一路”政策下中国对外贸易发展情况做了回答，重点强调了中非贸易和中美贸易的发展前景。
拓展阅读
对于“一带一路”倡议，金砖国家新开发银行副行长及首席财务官莱斯利·马斯多普（LeslieMaasdorp）表示，该行将不会同亚投行竞争，而是可以与亚投行、国家开发银行和丝路基金合作。[57]根据俄罗斯总统普京的说法，金砖国家新开发银行所引领的合作可以促进金砖国家一体化相关项目的完成。2015年，普京在欧亚经济联盟国家元首峰会上提出，欧亚经济联盟、丝绸之路经济带和东盟的一体化进程会为大欧亚伙伴关系奠定良好的基础。普京还表示，“金砖国家的合作潜力也有利于这一倡议的实施”。[58]
2017年初，金砖国家新开发银行行长瓦曼·卡马特（K.V.Kamath）表示，在2016年使用人民币筹集资金后，该行正计划用印度货币卢比筹集资金来完成基础设施项目建设，并以此促进经济增长和可持续发展，因为金砖国家是全球经济增长的推动力。在他阐述项目融资重要性的讲话中，卡马特强调了“一带一路”倡议的作用：对参与国都有利，并可以促进区域经济活动的发展。[59]
然而，同中国的一些银行相比，金砖国家新开发银行和亚投行在“一带一路”倡议中的影响力微乎其微。据统计，中国国家开发银行已经为“一带一路”沿线国家的项目出资1100亿美元，中国四大国有商业银行已经出资1500亿美元。
相比较而言，金砖国家新开发银行和亚投行则各自出资20亿美元。[60]此外，宣布，2017年，人民币将放开信贷额度，以促进“一带一路”倡议的实现；中国将加大对“一带一路”建设资金的支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计为约3000亿元人民币。由此可见，中国在鼓励各国使用人民币的同时，也认为有必要创造机会帮助那些无法支付巨额资金的国家的发展，比如塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。
虽然“一带一路”倡议没有得到巴西政界和社会的足够重视，但是巴西学界和媒体都将其视为重塑全球地缘政治的关键因素。这也使我们更容易理解，为什么当前巴西政府对“一带一路”的忽视会招致如此多的批评。与其他拉美国家的参与度相比，巴西缺乏一以贯之的亚洲政策，这一点也体现在其对“一带一路”倡议的回应中。
一些拉美国家担心“一带一路”倡议会影响它们与中国的贸易关系。乍一看，“一带一路”倡议似乎没有包括美洲大陆。因此，一些美洲担心这可能对它们与亚洲重要贸易伙伴国之间的贸易关系产生影响。对此，中国外交部部长王毅于2017年9月做了相关回应。在访问巴拿马期间，王毅指出，一旦欧亚市场逐步变得更加和谐互通，“一带一路”将会对这些国家的出口贸易间接产生积极的影响。[61]此外，中国政府也一直强调，即使对于没有直接参与其中的国家而言，“一带一路”作为一项长期计划，对整个国际社会都是有益的。这一点，从中国邀请美洲国家参与2017年5月举办的首届“一带一路”高峰论坛之举便可见一斑。
在制定“一带一路”倡议的应对策略方面，智利和阿根廷等国显得更为积极主动。这使巴西深感不安，因为这关系到巴西能否稳住较本地区其他国家更为重要的国际地位。[62]尽管巴西是中国重要的贸易伙伴，但巴西在制定长期的外交政策来应对新的国际格局方面，仍存在很大的探索空间。巴西同亚洲国家的交往，是拓展和丰富其贸易伙伴关系的必要条件，也为巴西的制成品出口开拓了市场。
五 结语
巴西历来以实用主义和对国际局势变化的迅速把握来指导其外交政策，但是这也使巴西政府的外交立场不稳定。自上届罗塞夫政府和现任特梅尔政府以来，巴西一直面临着政治、经济双重危机，这使巴西很难制定出能够更大程度上融入新的国际形势的国家战略。2017年，巴西的外交政策受制于国内混乱的政治环境，从而导致其外交代表团的谈判能力降低，因为联邦政府的主要精力都集中在处理政党的腐败丑闻包括总统特梅尔的丑闻以及推进劳动法规、社会保障和税收体系的结构性改革上。
尽管面临这些国内困难，但作为一个新兴大国，巴西需要认识到过渡时期的国际背景下地缘政治的变化，从而更好地部署21世纪的总战略。在此问题上，巴西需要营造更为和谐的国内环境以提升其在国际上的影响力。巴西在国际谈判中的斡旋举步维艰，这不仅体现在它对金砖国家模糊的外交态度上，也体现在它无法迅速应对新的国际互动，以及试图寻求多样化的出口模式方面。
巴西有必要关注过渡时期世界范围内地缘政治的变化。巴西国内的问题意味着当前这个过渡性政府并没有很大的空间来制定长久有效的战略方案。考虑到巴西目前外交政策的重点在于加强贸易，巴西更应该关注“一带一路”倡议，因为该项目是当前地缘政治变化和建立国际关系新秩序的催化剂。[63]
随着亚洲消费者购买力的不断增长，亚洲消费市场的地位也日趋稳定。对此，巴西已经启动了相关项目来促使其国内公司打入亚洲市场，并主动增加其出口产品的附加值。然而，由于无法对国外投入更多的关注，巴西的这一举措也受到牵制而无法推进。因此，对中国企业在南方共同市场的发展，巴西一直心存忧虑，因为南方共同市场是巴西制成品的重要出口地。值得注意的是，巴西对中国在其出口关税问题上所取得的进展持保留态度，因为与美国等大国相比，中国对大宗商品有着明显的偏好。
总的来说，巴西媒体认为“一带一路”倡议是Zui近几年规模Zui大的基础设施建设项目，其规模令人震惊。它将中国与来自欧洲、亚洲和非洲的60多个国家通过6条陆路和海路相连，这将影响到全球65%的人口和1/3的GDP。这一想法引发了国际社会的关注，这其中当然也包括巴西。巴西社会应该鼓励对这一问题的研究，这是至关重要的。然而令人遗憾的是，尽管近年来巴西对中国的兴趣有所增加，这方面的研究却一直很少。例如，在巴西政府主持的对外交换生项目“科学无国界”计划中，选择到匈牙利留学的学生要比选择到中国的多。[64]
尽管中巴两国一直强调双方在贸易流通方面的全球战略伙伴关系，但巴西在加强与亚洲地区关系方面的表现远未达到预期。在2017年5月举办的首届“一带一路”高峰论坛上，巴西仅派出了由巴西总统府战略事务部特别代表侯赛因·阿里·卡罗特（Hussein AliKalout）带领的小规模代表团。这表明，巴西的这种平庸外交无法迅速应对新的国际形势，这与巴西的“全球大国”目标是不匹配的。一些拉美国家如阿根廷和智利，都是总统出席本次高峰论坛。[65]
“一带一路”倡议为拉美国家提供了很多机遇。然而，要正确应对和充分利用这一倡议，巴西必须事先做好准备。巴西必须从长远、多方面的角度来考虑制定协调一致的亚洲政策，而不仅仅强调贸易上的盈余。“一带一路”倡议为加强中巴关系提供了多种可能性，这一东方国家也已经表示愿意开辟新的渠道，以便同那些未参与“一带一路”的国家加强交流与合作。中国将把澳门打造成加强中国同葡语国家关系的中心城市，这一想法正是对上述意愿的印证。[66]巴西应当进一步加大对“一带一路”倡议的关注。在今后的“一带一路”相关会议中，巴西需要派出部长级别的政府人员参与，更多地与商业部门及民间社会组织进行商讨，进一步拓展巴西与中国的关系，这不仅是因为两国间贸易的增加，更因为“一带一路”倡议所带来的地缘政治影响势
