建立良好的安全绩效的考核体系
我们强调管理工作的策划实施检查及持续改进的良好的管理循环,为此企业必须在内部建立起良好的安全成果的考察及必要的安全表彰和违规处罚的体制,确保赏罚分明,提高员工的安全意识提高企业的安全管理水平。
按照标准建立的职业安全健康管理体系是个动态的、需不断发展和完善的体系,建立体系的过程与保持体系的模式没有本质的区别。体系的建立或运行均是遵守“戴明管理理论”的PDCA模式。不同的组织由于各自性质、规模、工作习惯以及职业安全健康管理现状的差异,不可能存在一个完全相同的职业安全健康管理体系的模式。职业安全健康管理体系的建立一般包括领导决策与准备、初始职业安全健康状况评审、体系策划与设计、管理文件编制、体系试运行、内部审核及管理评审等六个阶段。结合咨询工作中的积累经验,现将企业取得ISO45001:2018认证的工作步骤进行了详细的划分,共分为17个阶段。
以下是企业取得职业安全健康管理体系认证的17个重要步骤:
1、决策与准备
& 指定职业安全健康管理者代表(MR),MR的基本条件(Z好是在企业内从事安全管理的管理人员):
A、 对企业被评价的内容有相关的知识和经验;
B、 良好的沟通能力;
C、 能取得高层领导的充分信任和授权;
D、 需要有Z业技术解决能力和专家顾问适时支持。
& MR的主要工作
E、 确定ISO45001的组织架构运作方式及职责分配;
F、 组织好公司内各部门安全管理职责人员的安全工作分配;
G、 按照ISO45001:2018的标准规定建立、实施与保持职业安全健康管理体系要求;
H、 向高管理者汇报职业安全健康管理体系的运行情况以供评审,为职业安全健康管理体系的改进提供依据;
I、 确定与职业安全健康危害有关的法律法规识别沟通、不符合与纠正、记录、文件控制、管理评审的程序;
J、 对内与对外的信息、培训和交流的协调。
还应重视组织所有者(股东)、员工和顾客的需求和利益,将相关方所产生的环境影响和安全健康状况、社会成本和利益等因素列入协调内容之中。
& 在建立体系之初,有几项工作是十分重要
K、 危害辩识
---三种时态:考虑组织过去、现在和将来的活动、产品、服务产生的职业危害、风险。
---三种状态:考虑在正常、异常(如开/关机)和紧急条件下,所产生的职业危害、风险。
---危害的种类:物理性危害因素、化学性危害的因素、生物性危害的因素、生理和心理危害因素、物化危害因素及其它危害。
L、 财务方面:
建立任何管理体系都不可避免的需要付出代价,包括财务方面与非财务方面(民事责任、刑事责任等),应用适当的评估方法有助于评估建立体系的效益。建立职业安全健康管理体系的高效主要体现在固定环境治理设施的投资上,可以进行估算;而建立环境管理体系的收益主要体现以下四个方面:
降低事故发生率;
减少员工伤害
提高员工工作信心;
提高生产率。
M、 法律法规的符合性:
MR和安全健康工作小组成员必须有人对职业安全健康法律、法规和其它要求有深刻的了解,工作小组应致力于编写企业危害防治程序,符合法规要求。企业在掌握对法规的符合情况后,还需要评估将来(特别是近期)法律、法规可能的变化,以便保持对法律法规的持续适应。目前国内的环境与安全健康管理保护法律法规大致受到安全生产、卫生免疫、风险评估等国际潮流的影响,风险管理工作的重视,是企业执行职业安全健康管理体系必须注意的重点。
对以外销为主的企业,尤其要特别注意收集其主要贸易国的法规动态,西欧、北美环保较先进地区由于受到国际劳工组织及其它劳动保护组织的要求,不得不对自己的承包商和供应商进行劳工保护的要求。